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河北邢台市整治人造板行业措施得力,成效显著

文章出处:lol外围 人气:发表时间:2021-11-19 01:58
本文摘要:河北省邢台市人造板材业始自上世纪80年代初,2005年以前,不存在着企业数量多、规模小、产品质量劣、利税较低、管理疏于等问题,严重影响了邢台人造板行业的发展。从2005年4月开始,邢台市对人造板行业展开了集中于整治,获得了显著效益。一、整治前基本情况 邢台市是全国四大板材集散地之一。

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河北省邢台市人造板材业始自上世纪80年代初,2005年以前,不存在着企业数量多、规模小、产品质量劣、利税较低、管理疏于等问题,严重影响了邢台人造板行业的发展。从2005年4月开始,邢台市对人造板行业展开了集中于整治,获得了显著效益。一、整治前基本情况 邢台市是全国四大板材集散地之一。整治前,生产企业1033家,从业人员4万多人,年产量1.53亿张,年产值23.3亿元,整个行业利税严重不足0.9亿元;粗制滥造、以次充好的现象较为广泛,一度被称作“黑心板”,许多产品在重庆、四川等地被打压,争相解散市场。

2004年,经国家抽查,邢台人造板产品质量合格率仅有为24.4%,尤其是甲醛获释量相当严重微克。在经营管理上,邢台人造板行业也不存在着诸多问题:一是企业主不受小农意识影响,缺乏发展眼光,短期行为相当严重;二是投放小、生产量较低,基本都是半成品的衬板,归属于密集型、较低附加值式的半手工生产集群,无力开拓创新;三是产品及生产模式同化度低,企业间盲目效仿,追赶小而全的生产模式,大都是一厂一线一机一锅炉,既浪费资源,又污染环境;四是技术人员紧缺,缺乏适当工序,又无自检能力,产品质量很难确保;五是加工场地小,生产厂区、车间拥挤不堪,动力设备不特防水,潜在隐患多;六是同行压价,互相攻讦,偷工减料,恶性竞争相当严重。二、整治措施及效益 2003年至2004年,邢台市先后积极开展过3次人造板市场整治,由于整治部门单一,协商同步过于,行政手段不强劲,的组织打算不充份,效果皆不理想。

(一)政府推崇,思路清晰。邢台市委、市政府高度重视此次人造板市场整治工作,正式成立了由主管副市长任组长,质监、林业、工商、公安、环保、监察、供电、新闻等部门为成员单位的领导小组,分设办公室,由政府主管秘书长专职负责管理;人造板生产集中于的两县一区(邢台县、南和县和开发区)都正式成立了治理整顿领导小组和办公室,制订切合实际的整治方案,市政府对重点区域展开重点督查,找到问题及时通报。

确认了整治工作的基本思路:即以提升产品质量为核心、以生产许可证必备条件为切入点,以全部断电、集中于整治为手段,靠行政手段对现有企业展开全面清扫;然后区分有所不同情况、一一检验,保有一部分优势企业,出局一部分领先企业,使符合条件的发展壮大,排查决意的完全重开;通过强迫排查、帮扶办证、规范提升等措施,使企业短期内全面提高;然后运用行政手段,引领敦促企业把科学管理实施到各个生产环节,前进企业技术上水平、产品上档次、管理上等级、经济上效益;通过调整产业结构、引入资金技术、改建生产设备等手段,促成企业融合提升,不断扩大生产规模,实施科学管理,合理利用资源,向精妙加工方向发展,从而构建整个行业的大跨度提高。(二)部门协商,责任具体。政府统一组织,质量技术监督局联合,职能部门互相配合:电力部门截断生产动力电;工商部门核查营业执照;税务部门核查税务登记证;环保部门负责管理核查环保证明;土地部门负责管理核查土地使用证;林业部门负责管理核查木材经营加工许可证和运输证;公安部门负责管理治安、刑事侦察;质监部门负责管理对企业展开排查、许可证法院和质量监管。

市、县、乡镇政府是治理整顿的责任主体,对整治胜总责,及时调度、解决问题整治中经常出现的问题。邢台市尤其决定监察部门作为领导小组的成员,对有令不行、有禁不止,工作不力或导致负面影响的,严苛追究责任。(三)统一断电,集中于管理。治理整顿采行了对所有企业统一断电投产的措施。

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统一断电不存在着影响经济发展及社会平稳的有可能,邢台市经过耐心分析,指出要完全规范,必需增大统一管理力度,不统一电力供应,企业就了解将近政府的决意,企业间攀比的思想就容易避免,结果将会增大可玩性,拖长期限。统一思想和了解后,邢台市冷静采行了统一断电、实时管理、行政监管等一系列手段,强迫企业更新改造。2005年4月16-17日,各部门同时行动,对所有板材生产企业全部采行了断电措施,仅有保有消防和生活用电。

整个治理整顿期间,行政执法部门日夜巡查,共出动执法人员6000多人次,公安部门私接电动工企业300多次,报废充公产品3万多张,有效地确保统一电力供应治理整顿秩序。同时,采行多种应急措施,彻底解决了统一断电后的生活、消防、治安等问题。(四)突出重点,区别对待。

邢台市将四种情况确认为查禁重点:一是无证照经营的,二是长年生产假冒伪劣产品的,三是排查决意的,四是拒不排查的。通过关闭查禁,使保有下来的企业全部核查,全面提高。对排查决意的小企业,采行“关口、停车、并、并转”方式。


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